刘树成、赵京兴、李薇:日本经济运行中若干政策问题考察

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   让让让我们 歌词 一行3人于1994年10月26日至11月14日赴日,对日本经济运行中若干政策问题报告 进行了学术考察。

   一、财政在日本经济周期调控中的作用

   比较而言,在西方国家中日本的经济运行具有更浓厚的国家干预色彩,以致很多日本经济学家认为“日本完全都是市场经济国家”。1个 多多说或许很多言过人太好,但也从1个 多侧面反映了日本经济中国家干预的程度。财政收支与下面将要介绍的规制完全都是国家干预的重要手段。

   日本财政对经济周期的调节主就让 通过扩大公共支出实现的。公共支出的扩大创造了有效需求,从而正确处理需求趋于稳定问题、增长乏力的矛盾。但要做到你这俩 点,需要有强大的资金力量作为后盾。

   日本财政的可支配资金主要包括三偏离 :(1)税收;(2)国债;(3)“财投”资金。

   日本财政的主要偏离 是税收,占GDP的比重为25.9%,如换成社会保障收入,占GDP比重达38.6%;而税收内部管理中所得税比重高达67%。根据日本目前的经济情况汇报,大藏省正在试行税制改革,要点是降低所得税率,增加消费税。

   此外,大藏省还通过建立财政的投融资体制掌握着几瓶资金(即所谓的“财投”资金,主要由邮政储蓄构成)。

   日本是在二战期间普遍开征所得税的。那时的日本人太好从不很富裕,但日本却能顺利地做到了你这俩 点,这是很值得深思的。

   二、日本的规制

   规制,即国家依照一定规则对经济生活的控制,不得劲用于指对微观经济活动的控制。它也是日本政府干预经济的1个 多重要手段。日本的规制涉及方方面面,据日本著名经济学家植草益博士对日本50年代的统计,50%的产业都受到不同程度的规制,受规制的部门占完全产业的33.6%。从日常生活中也可时时处处感到它的作用,给人这俩 井井有条的印象。

   随着日本经济走向性性性性成熟 图片 是什么化,不得劲意味着着分析美国等国家的压力,日本目前正在试图放松规制。但与此一起,政府又在创立新的规制。比如,在介绍通产省当前的主要工作时,有关专家仍强调政府对不利于中小企业技术进步的作用,通过很多新的规制辅以政府金融机构低息货款以实现上述目的。

   三、日本货币政策与中央银行的独立性

   在交流中,让让让我们 歌词 感到日本银行(日本的中央银行)的经济学家中货币主义的味道很浓。这既和日本银行职员目前的年龄内部管理有关,也和日本目前趋于稳定的经济发展阶段有关,目前日本银行职员中,35-50岁你这俩 年龄段的占大多数,不得劲是在做实际工作的中层干部中,这偏离 人是主要力量。让让让我们 歌词 在日本经济的高速增长时期,基本还在学校。让让我们都歌词 歌词 走上工作岗位时,日本已步入性性性性成熟 图片 是什么经济阶段。而老一辈经济学家,如金森久雄,在其著作中则非常强调经济增长中货币供给的作用,把增长置于首位。

   日本银行的学者很强调日本银行的独立性,但你这俩 点即使在日本国内也是颇有争议的。

   不论从让让让我们 歌词 介绍的日本银行总裁的产生办法(由大藏大臣任命),还是从日本银行反映出的情况汇报(“日本银行法”规定,在大藏大臣认为日本银行的政策会给政府的政策实施带来妨碍时,都可以 对日本银行发出必要的命令),都表明日本银行的独立性是很低的。按照我国专家的评价,日本银行的独立性在西方七国中是最低的。

   日本银行的独立性人太好很低,但其通货膨胀率从不高,即使在50年代,消费者物价指数都可以 了5%多很多,工业品批发价格指数仅为1%。在50年代,日本的消费者物价指数仅为1.5%,批发物价指数还有所下降。这只要切身感受一下日本的价格内部管理就真难理解为哪几种会与我国情况汇报没法 不同。日本大米平均每公斤50日元,按目前比率,至少人民币42元。一碗面条700日元左右,而一台收录机仅500日元,单放机仅50日元,就让 说4-6碗面条可换日一台收录机。你这俩 价格内部管理的基础是高水平的工业生产率,从而也使农民得到较高的收入。就让 ,日本的物价稳定是有经济基础的,都可以 了简单地归于货币政策生和熟央银行的独立性。

   综合对几条政府部门的考察,给让让让我们 歌词 留下深刻印象的是,日本政府各职能部门在各司其职的一起,是很注重相互协调的,你这俩 点在对经济周期的调控中得到比较集中的体现。企画厅、大藏省、通产省、中央银行之间的工作都被有形无形的链条连在一起。

   四、日本经济预测中的“阶段逼近法”

   在考察过程中,让让让我们 歌词 感到日本的经济预测机构在进行定量分析的一起,不得劲视定性分析。让让让我们 歌词 认为,计量经济办法有其难以克服的趋于稳定问题。这至少也是欧美经济学家的意见在日本的反映。

   当然,所谓定性分析完全都是不必数学办法,就让 把数学办法的运用建立在更多的实际调查基础上,而完全都是仅仅办法总量数据进行简单的回归。实际调查从需要调查开始英语 英文,并将消费需求、生产需求、库存需求、出口需求、投资需求等进一步分解,分解到很细的层次,如将消费需求中的食品老要分解到米、面粉、食糖1个 多多的层次,就让 不断办法实际,检验和调整预测结果。

   这也就让 让让让我们 歌词 所说的由金森久雄倡导的“阶段逼近法”。

   日本的你这俩 经验是应该引起让让让我们 歌词 重视的。但也要看后,1个 多多做成本高昂。按照我国目前很多预测机构的组织办法是难以办到的。当然偏离 地借鉴还意味着着分析的,也是必要的。

原文来源:《经济学动态》(京)1995年第03期 第50-51页

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